美麗海灣是指符合水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧的目標(biāo)要求，能夠?yàn)楣娞峁﹥?yōu)美海洋環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的海灣。而要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)水清灘凈，就需要海灣內(nèi)各類入海污染源排放得到有效控制，海水水質(zhì)優(yōu)良或穩(wěn)定達(dá)到水質(zhì)改善目標(biāo)要求，海岸、海灘長(zhǎng)期保持潔凈，海灘和海漂垃圾得到有效管控。
海洋環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這些年沿海11個(gè)�。▍^(qū)、市）做了哪些探索？又取得了什么進(jìn)展？讓我們沿著四大近海海域，從太空俯瞰，見證各地交出的答卷。
衛(wèi)星視角看治理海灣
守護(hù)水清灘凈
在中國(guó)綿延的大陸海岸線上，渤海、黃海、東海、南海四大海域如四顆璀璨的明珠，鑲嵌在太平洋西岸。
跟隨遙感影像，首先來到中國(guó)近海最深、最大的海，南海。這里被稱為“珊瑚礁的寶庫”，生態(tài)系統(tǒng)豐富，然而，這里也面臨生態(tài)保護(hù)與區(qū)域發(fā)展的雙重考驗(yàn)。在東臨南海的廣西北海，連片的天然沙灘曾因漁港割裂，不斷萎縮，岸線生態(tài)岌岌可危。
2021年，北海市實(shí)施“退港還灘”自然岸線恢復(fù)項(xiàng)目，回填漁港29萬立方米，“退港還灘”面積約7.83萬平方米，讓銀灘重回“顏值”巔峰。
從南海向北，我們來到另一片重要的海域——東海，這里是中國(guó)大陸架最寬廣的海域，漁業(yè)活動(dòng)曾給這片海域帶來極大的環(huán)境壓力。促進(jìn)人海和諧，在浙江溫州洞頭，通過遙感影像對(duì)比，2020年開展系統(tǒng)整治后，大面積海水養(yǎng)殖被清退，傳統(tǒng)網(wǎng)箱被拆除，“退養(yǎng)還海”推動(dòng)漁業(yè)向休閑生態(tài)轉(zhuǎn)型。
跟隨我們的遙感視角轉(zhuǎn)向岸邊，這一片是浙江南部沿海最大的人工修復(fù)沙灘韭菜岙沙灘，如今，這里已經(jīng)從傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)蛻變?yōu)榧癁I海旅游、生態(tài)民宿于一體的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶。
俯瞰無垠蔚藍(lán)，這里是黃海。瀕臨黃海的主要省份有遼寧、山東和江蘇，這里的綜合治理圍繞入海排污口整治、海洋垃圾污染防治等展開。
把好入海“閘門”，通過遙感影像對(duì)比，在山東日照張北灣，我們看到沿岸的非法排污口“消失”了。結(jié)合智慧管控系統(tǒng)等科技手段，現(xiàn)在，張北灣入海排污口整治率、達(dá)標(biāo)率，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例均為100%。
一路向北，來到中國(guó)最北的海——渤海。它是一個(gè)近封閉的內(nèi)海，海水交換能力比較差，自凈能力不足。在河北唐山灣龍島區(qū)域，從遙感影像上可以看到，海底的深綠色部分增加了，這是當(dāng)?shù)睾２荽残迯?fù)的成果。海草能凈化水質(zhì)、調(diào)控營(yíng)養(yǎng)鹽循環(huán)，經(jīng)過重建，目前唐山灣海域擁有全國(guó)面積最大的鰻草海草床。
而在天津，通過治水、養(yǎng)灘、護(hù)鳥等一系列措施，有效恢復(fù)了區(qū)域自然灘涂生境和沿海濕地鳥類種群。2024年，天津近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)72.6%，較2017年提升56個(gè)百分點(diǎn)。
守護(hù)這片蔚藍(lán)，今天的堅(jiān)守與行動(dòng)，終將讓每片海灣都閃耀著清澈的湛藍(lán)，讓每寸沙灘都流淌著自然的詩意。這是對(duì)海洋最好的禮贊，更是對(duì)未來最美的饋贈(zèng)。
重點(diǎn)海域綜合治理聯(lián)動(dòng)工程
成效顯著
2021年起，我國(guó)開始在沿海地區(qū)部署入海排污口整治與重點(diǎn)海域綜合治理聯(lián)動(dòng)工程，經(jīng)過三年治理，2024年，全國(guó)近岸海域海水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，優(yōu)良水質(zhì)比例為83.7%。海灣是海洋開發(fā)利用的主要區(qū)域，承載著從山頂?shù)胶Ｑ蟮母黝惾藶殚_發(fā)活動(dòng)壓力。其中，渤海灣、長(zhǎng)江口、杭州灣和珠江口等近岸海域地處我國(guó)沿海高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)，經(jīng)濟(jì)活躍、人口密集，是治理的重點(diǎn)。
海洋生態(tài)環(huán)境問題表現(xiàn)在海里，根子在陸上。珠江口海域是廣東陸源污染入海的“咽喉”，那里的綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)如何打贏？
全域一盤棋 嚴(yán)控入海排污
這是橫跨珠江口的超級(jí)工程——港珠澳大橋。它所在的水域，正是中華白海豚保護(hù)區(qū)，水面之上，它們時(shí)不時(shí)躍出。
而在水面之下，五彩的珊瑚、成群的魚類，組成另一個(gè)斑斕世界。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，廣東近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例為90.6%，連續(xù)5年保持在90%左右。廣東的大陸海岸線長(zhǎng)約4100公里，居全國(guó)首位，海灣數(shù)達(dá)59個(gè)。保護(hù)，從何入手？
廣東省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng) 張宇銘：根據(jù)測(cè)算，八成以上的海上污染物主要通過河流輸入。因此，海河同治是海洋生態(tài)環(huán)境問題治理的關(guān)鍵。
中山，珠江口西岸的樞紐城市。
珠江有8個(gè)入海口，俗稱“八門入海”，而中山的入�？谟肿疃唷�
廣東中山 中山市治水辦技術(shù)組組長(zhǎng) 梁劍喜：八大口門，其中有三大口門經(jīng)中山出海，圍繞中山范圍內(nèi)的1041條河涌，改善河涌的水體水質(zhì)，從而改善南海的海洋水環(huán)境。
小河為“涌”，是河流的最小單元。
安阜涌，全長(zhǎng)2550米，曾經(jīng)，這里水體黑臭。“一盤棋”治水，安阜涌就是重點(diǎn)治理河流之一。
坦洲鎮(zhèn)水務(wù)事務(wù)中心副主任 陳厚均：一個(gè)是完成了20公里主管網(wǎng)的建設(shè)，就等同于污水系統(tǒng)的“主動(dòng)脈”。然后我們?cè)佥o以完善20公里農(nóng)村生活污水支管的建設(shè)，就相當(dāng)于“毛細(xì)血管”。
今年端午節(jié)，安阜涌上龍舟競(jìng)渡，這是時(shí)隔二十年后，沉寂的河道再次被激昂的號(hào)子喚醒。
廣東中山 市民：很激動(dòng)啊，以前經(jīng)過這里會(huì)發(fā)現(xiàn)很臭，現(xiàn)在很清澈了。
既理順“毛細(xì)血管”，也打通“主動(dòng)脈”，2022年以來，中山建起一條深入市鎮(zhèn)村細(xì)支末梢的千里管網(wǎng)，累計(jì)新建管網(wǎng)6450公里，新擴(kuò)建污水處理廠17座。
近年來中山市建立了“智慧排水平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了“廠網(wǎng)一體化管理”，不管是污水管網(wǎng)的運(yùn)行情況，還是污水處理廠的實(shí)時(shí)狀態(tài)，所有信息都一目了然。
中山公用城市排水有限公司總經(jīng)理 徐興泉：綠色代表雨水管，粉紅色的是污水管，黃色的代表河流管。有了這一張圖之后，我知道管網(wǎng)有多少、怎么走的。
不僅要把入網(wǎng)的水管起來，還要從源頭上減少排放。數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)廢水是中山水域的主要污染源之一。而聚集了超三分之二排污企業(yè)的低效工業(yè)園，正是中山水污染治理最難啃的“硬骨頭”。中山的辦法是，拆除整理重點(diǎn)污染河涌流域鄰近的低效工業(yè)地塊706個(gè)，推動(dòng)建設(shè)25個(gè)“環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”。
吳忠春是一家從事金屬表面處理企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他的企業(yè)成為“環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”第一個(gè)簽約入駐的公司。
環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)負(fù)責(zé)人 吳忠春：現(xiàn)在這個(gè)園區(qū)的水分為四類，我們通過四條管道進(jìn)行一對(duì)一排放，主要涉及染色、堿、酸這幾個(gè)廢水。
“環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”從源頭上突破了企業(yè)廢水處理“高成本高污染”的困局。
中山市生態(tài)環(huán)境局綜合科工作人員 姜楓：把我們企業(yè)產(chǎn)生的性質(zhì)相近或者性質(zhì)相同的工業(yè)廢水進(jìn)行集中收集和集中處理，從而為我們企業(yè)降低治理成本。每個(gè)園區(qū)只設(shè)置一個(gè)排放口，從而能夠提高我們的監(jiān)管效率。
陸海統(tǒng)籌，河海同治。沿海大省廣東全面開展入海排污口查、測(cè)、溯、治，確保“有口皆查、應(yīng)查盡查”。同時(shí)推進(jìn)入海河流總氮治理與管控，倒逼珠江流域13個(gè)地市協(xié)同開展總氮減排。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng) 張宇銘：“一灣一策”推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的城市推進(jìn)全域美麗海灣建設(shè)。
在珠江入�？冢ｏL(fēng)撲面而來，能夠感受到全身心的舒暢。生態(tài)海堤，大家在這邊看海、看日出，這里也成了一個(gè)非常知名的打卡點(diǎn)。
“陸海聯(lián)動(dòng)”的系統(tǒng)治理，讓廣東的一個(gè)個(gè)海灣都散發(fā)著獨(dú)特魅力，也讓生活在濱海城市的我們，切身感受到人與海洋生態(tài)平衡的滋養(yǎng)。
將美麗海灣打造成幸福之灣
共同守護(hù)蔚藍(lán)家園
截至2025年3月底，全國(guó)共排查出入海排污口6.3萬多個(gè)，重點(diǎn)海灣入海排污口整治完成率92.5%，計(jì)劃于今年完成近岸海域范圍內(nèi)重點(diǎn)海灣入海排污口整治�，F(xiàn)在，隨著海洋環(huán)境向好，人與海洋的和諧共生，正成為最動(dòng)人的風(fēng)景線。持續(xù)推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，這種看得見、摸得著的生態(tài)福祉，正在轉(zhuǎn)化為老百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。
山東青島 市民 王妍妍：水清灘靜，魚鷗翔集。
廣東惠州 游客 劉女士：聽著這種海浪的聲音，就忘記煩惱。
遼寧大連 游客 張玉萍：一到海邊，感覺心情特別放松。
天津 游客 曹薇：躺在海邊吹吹海風(fēng)，非常靜謐。水質(zhì)上確實(shí)感覺近幾年有改善。
河北秦皇島 游客 馮秘：這次來感覺沙灘很干凈，管理得特別好。
山東青島 市民 王利芳：我們最喜歡就是沙子口那邊的海，那�，F(xiàn)在特別藍(lán)，以前我剛來的時(shí)候沒有這樣，沙灘黑乎乎的。現(xiàn)在治理得好，大家環(huán)境也保護(hù)得好。
遼寧大連 漁民 高長(zhǎng)清：黃渤海，我們經(jīng)常捕魚生活的地方，現(xiàn)在休漁政策比較好，大家執(zhí)行得都比較到位，漁業(yè)資源比往些年都好很多。
海洋垃圾
影響海洋“健康”的另一大因素
民生幸福，可感可及。而守護(hù)住一片蔚藍(lán)，一方面需要管住“排”，另一方面需要治理“扔”。今年世界環(huán)境日主題為“終結(jié)塑料污染”。據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署統(tǒng)計(jì)，每年各種渠道流入大海的海洋垃圾大約有1300萬噸，其中85%以上是塑料制品。
2024年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多部委印發(fā)《沿海城市海洋垃圾清理行動(dòng)方案》，在全國(guó)沿海地市城鎮(zhèn)建成區(qū)毗鄰的65個(gè)海灣，開展為期3年的拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動(dòng)。
創(chuàng)新機(jī)制變廢為寶
海洋治理浙江方案
《行動(dòng)方案》中提到，要推動(dòng)建立海洋垃圾綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。在浙江，一種新的海洋垃圾處理機(jī)制“藍(lán)色循環(huán)”應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)在，漁民出海帶回的塑料瓶、廢漁網(wǎng)等都可以變成收入。將海洋垃圾賣給回收方，企業(yè)生產(chǎn)出符合國(guó)際認(rèn)證的海洋塑料粒子，最后制成環(huán)保產(chǎn)品。政府則提供全程指導(dǎo)監(jiān)督。
從我做起 微光成海
治理海洋垃圾，需要你我共同努力，盡可能地從源頭上減少它們進(jìn)入海洋。來看兩位“海洋守護(hù)者”，聽聽他們與海灣的故事。
山東煙臺(tái) 青年藝術(shù)工作者 付軍勝：煙臺(tái)是我的家鄉(xiāng)。 我上大學(xué)的時(shí)候?qū)W的是油畫專業(yè)，那會(huì)兒總會(huì)去海邊寫生，時(shí)常能看到海灘上散落的塑料瓶、舊漁網(wǎng)，和我想畫的碧海藍(lán)天很不協(xié)調(diào)。八年前，我來到長(zhǎng)島參與一個(gè)公益項(xiàng)目，就在這里待了下來。開始用海洋漂浮物進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。
大風(fēng)過后，海浪把不能“消化”的人類垃圾沖上海灘。兩年前，我撿到一個(gè)1993年的方便面包裝袋。三十多年過去了，可這個(gè)塑料袋還是老樣子。
我想在自己環(huán)保觀念表達(dá)的同時(shí)，也讓人們關(guān)注這些海洋和自然環(huán)境問題。我也試著把整理好的一些漂浮物的照片發(fā)到網(wǎng)上。發(fā)起過在海邊撿一萬只拖鞋的計(jì)劃，呼吁帶動(dòng)公眾一起參加，評(píng)論區(qū)里還有很多網(wǎng)友曬出自己在海邊撿垃圾的照片，那一刻我知道我不是一個(gè)人。我想通過自己的工作讓更多志同道合的朋友們參與到海洋和自然生態(tài)保護(hù)中來。人與自然的和諧相處最終帶來的就是生生不息。
浙江舟山 志愿者 王依欣：我叫王依欣，今年71歲了。今年是我從事和海洋相關(guān)工作的第51年。2020年我和志同道合的友人成立了一個(gè)公益組織。用我們的專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來為海洋保護(hù)做更多的事情。
2021年8月，我們進(jìn)行了第一次島礁漁場(chǎng)調(diào)查并拍攝了大量棄置漁具的畫面。
不同的作業(yè)漁具，在海里面同時(shí)作業(yè)的時(shí)候會(huì)造成相互纏繞，漁民只能無奈砍掉�？车粢院�，漁具就會(huì)漂泊在海面上，形成了一個(gè)“幽靈漁具”。
魚類進(jìn)去以后出不來，對(duì)海洋生物和海洋漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展不利，是不可逆的。我們看到國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)文件，支持棄置漁具回收利用，鼓勵(lì)可再生漁具生產(chǎn)。最近，我們團(tuán)隊(duì)正忙著推動(dòng)研發(fā)可降解的新型漁網(wǎng)，預(yù)計(jì)今年休漁期結(jié)束后就能小規(guī)模使用了。
從重點(diǎn)海域精準(zhǔn)治污，到全民參與共同守護(hù)，當(dāng)碧波映著笑顏，這份人海相依的和諧畫卷，正是我們用生態(tài)畫筆勾勒的可持續(xù)發(fā)展底色。
